释疑1：科创走廊是什么？

据《方案》，我市科创走廊将按照“以产兴城、以城聚产、产城融合”的总目标，建设国内一流的科技创新集聚地，实现科学城与老城区联动发展。发挥老城区原有的产业基础，挖掘城区闲置空间、低效用地，充分利用高校和科研机构资源，打造产业特色明显、创新创业服务配套完善、生活便利的科创走廊片区。

以“一城四园”（中国东南（福建）科学城、软件园、旗山湖“三创”园、晋安湖“三创”园）等主要产业园区为支撑，形成“一城四区，十片多点”的科创走廊空间格局，即：科学城+四个老城区（鼓楼区、台江区、仓山区、晋安区）+十个集中成片科创街区+多个科创地块空间。强化科技创新驱动引领高质量发展，构建与建设现代化大都市相适应的以高新技术产业、战略性新兴产业、都市产业为主导的产业体系。建立和完善产学研深度融合机制，吸引高校毕业生及各类人才创新创业。

    释疑2：为什么要建科创走廊？

《方案》强调，建设科技走廊是为了深入贯彻落实习总书记来闽考察重要讲话精神，以及市委十一届十四次全会精神，坚持“3820”战略工程思想精髓，加快建设现代化国际城市，全方位推进高质量发展超越，进一步深化福厦泉国家自主创新示范区福州片区建设，发挥中国东南（福建）科学城科技创新引领作用，充分利用各种科技创新资源，推动城区产城融合，带动城区产业发展。

    释疑3:科创街区如何定位

鼓楼片区依托福州软件园，重点发展软件产业。怡山片区（新一代信息技术引领区），依托高校资源与孵化器，发展新一代信息技术、高级生产者服务业，建设中央法务区，打造区域创新创业高地；福州软件园打造以软件开发、数字平台为主导的高新产业园。

台江片区以闽江北岸中央商务区、海峡金融商务区为核心打造“一区多点”科创走廊布局，重点发展金融服务、平台经济等产业。滨江金融科创片区发展壮大现代金融服务、平台经济等产业，打造福州市现代国际城市创新型城区。

仓山片区通过金山工业区等片区改造提升，重点发展智能制造和生物医药产业。金山、橘园洲工业园打造福州中心城区战略性新兴产业集聚区，建设引领仓山创新发展的创新先行区；高盛高仕片区打造福州中心城区2.5产业示范区。

晋安片区依托福兴投资区和晋安湖“三创园”，重点发展光电产业。新店片区（华为创新产业链）为晋安产业园区转型的重点区域，引领全区产业发展前沿阵地；晋安湖“三创园”（晋安湖畔福兴科创园）打造福州市“三创”示范区。

闽侯片区以福州大学城为创新内核，打造福州“智谷”。一江一湖片区和海盛磐基科学城（旗山湖“三创园”科创走廊）将打造成宜创、宜业、宜居、宜游的东南科学城创新策源地、福建省大学生创新创业中心。

高新片区重点发展电子信息和生物医药产业，协同引领大学城和科学城建设，打造全链条创新成果转化示范区。海西科创带依托创新园打造创新创业特色载体；星湖科创圈打造科研和生产转化核心。

    释疑4：科创走廊要怎么建？

采用集中优势资源，统一规划部署，各区分别实施、同步推进的方式，按照每区至少打造1-2个科创走廊片区的基本要求，在中国东南（福建）科学城，以及鼓楼、台江、仓山、晋安等四区，构建西起中国东南（福建）科学城，东至晋安湖“三创”园的科创走廊。鼓励各相关县区在科创走廊片区规划范围外，加强科创走廊点建设。各相关县区应编制详细的建设规划和行动方案。重点围绕以下内容开展建设工作：

1.整合创新资源。整合低效利用的土地和建筑空间，打造各种创新创业创造载体，围绕主导产业，整合现有各类载体、平台、高校、科研院所等科技创新资源，形成合力，共同推动主导产业发展，吸引更多人才和高校毕业生在我市创业就业。

2.聚焦主导产业。每个科创走廊片区发展不超过2个主导产业，围绕主导产业，加速培育高新技术企业等创新主体。

3.完善载体建设。围绕主导产业，每个科创走廊片区建设不少于1个创新创业示范中心，配套建设一批孵化器、众创空间等创新创业载体，加快“众创空间一孵化器一加速器”科技创业孵化链条建设。加大重点实验室、新型研发机构、行业技术中心、工程研究中心、企业技术中心等研发公共服务平台的建设和培育。

4.推动产学研合作。通过“龙头企业+高校”、“龙头企业+科研院所”、以及高校和科研院所自建产学研体系等方式，构建产学研深度融合体系，完善科技成果转化服务体系。建立“揭榜挂帅”机制，破解制约科创走廊企业发展的共性技术和关键核心技术，吸引更多高校科研院所的优秀科技成果在科创走廊落地转化。

5.强化金融支持。加强科创走廊内的项目、企业融资需求对接服务，强化对企业上市辅导、支持。通过利用“三创园”产业发展基金、成果转化基金等现有基金，以及鼓励市、区两级国企成立国企产业基金等方式，进一步撬动金融和社会资本，加大对科创走廊内初创企业金融支持。

6.突出人才优先。紧紧围绕科创走廊建设发展需求，确立人才引领发展的战略地位，营造招才引智和人才干事创业的良好环境，培养、引进、留住科创人才。加快推动人力资源产业园建设，实施人才安居工程，深化柔性引才机制，实施高层次人才“团队+项目”引进计划，吸纳各地高校毕业生来榕创业就业，增强人才储备资源，形成科创走廊人才智力产业支撑。以高技能人才为重点，构建产教训融合、政企社协同、育选用贯通的高技能人才培育体系，加强创新型、应用型高层次人才引进培养，不断提升人才链与创新链、产业链的匹配度、融合度。

7.打造人才社区。在科创走廊配套打造高水平国际人才社区。聚焦海外人才、台胞、华侨、榕籍人才，配建人才公寓、人才主题学校、创新馆、人才服务楼、人才会客厅等人才主题服务场所。

    释疑5:科创走廊要建什么、如何推动？

据《方案》介绍，科创走廊片区将建设66个项目，其中：在建项目35项，拟新建项目31项。

各个片区明确具体的发展定位、规划面积、以及主导产业等。其中鼓楼区建设福州软件园和怡山片区，台江区建设滨江金融科创片区，仓山区建设金山、橘园洲工业园片区和高盛高仕片区，晋安区建设晋安湖三创园片区和新店片区（华为创新产业链），高新区建设高新区（福州高新区海西科创带）和高新区（福州高新区星湖科创圈），闽侯县建设一江一湖片区和海盛磐基科学城。

在建设模式上，将采用“政府指导、市场运作、国企参与”的建设模式。市直各相关部门、各区政府部门应加强对科创走廊片区建设的指导。鼓励市、区两级国企，高校，科研院所，龙头企业，以及社会资本积极参与科创走廊片区建设和运营管理。同时《方案》还提出了创新招商模式，建立市县企联合招商机制。

在组织保障方面，将加强组织保障、完善顶层设计、加大绩效考核、营造良好氛围。《方案》提出了在市级层面成立由市委、市政府主要领导任组长的“科创走廊”工作相关议事协调机构，办公室设在市科技局。同时，为加强科创工作，以利用国有资产登记方式举办事业单位，每年安排300万资金，用于人员招聘等日常开支，辅助开展相关工作。

在扶持政策方面，包含加大规划用地保障3条，加大财政金融支持3条，加大人才引进培育9条，加大科技创新扶持8条，共23条，作为这一轮的扶持政策，据悉，后续将根据实施情况滚动更新。

在考核指标方面，《方案》提出了载体面积建设、人才引育、创新主体培育、创新创业载体建设、研发公共平台建设等5个量化考核指标，通过晒成绩比贡献，推进各县区高效建设科创走廊，考核结果纳入市对县区的绩效考评内容。

    释疑6:科创走廊何时能建成？

《方案》明确，我市的科创走廊建设分三年建设完成。

2021年启动建设阶段。完成空间、产业等规划，建立考核体系，各责任主体完成具体建设方案，全面启动建设工作。

2022年全面建设阶段。各责任主体根据建设方案，全面加快各类创新创业载体建设工作，各区段科创走廊建设初见成效。

2023年完成建设工作。各区段科创走廊建设任务全面完成，建成特色产业发展成效显著、创新创业氛围浓厚、具有较强品牌效应和影响力的科技创新集聚地，全面实现老城与科学城联动发展。

至2023年底，科创走廊可实施载体总面积约385.5万㎡，可吸纳创业就业人员约12万人，国家高新技术企业总数达1486家，创新创业载体119个，研发公共服务平台240个，建成若干个科创走廊点。

来源：福州日报、福州晚报

编辑：李琼