福建省人民政府关于印发福建省“十四五” 数字福建专项规划的通知
闽政〔2021〕25号
各市、县(区)人民政府,平潭综合实验区管委会,省人民政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:
现将《福建省“十四五”数字福建专项规划》印发给你们,请认真组织实施。
福建省人民政府
2021年11月16日
(此件主动公开)
近日,省政府正式印发了《福建省“十四五”数字福建专项规划》(以下简称《规划》)。《规划》以《新时代数字福建发展纲要》和《福建省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》为依据,全面贯彻党中央战略部署,落实省委和省政府工作要求,明确“十四五”时期数字福建建设的指导思想、主要目标、重点任务等,是“十四五”时期全省各级各部门数字化工作的重要指南,是制定年度工作计划和安排项目建设与政府投资的基本依据。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想和数字中国、智慧社会的重要论述,贯彻落实习近平总书记对福建工作的重要讲话重要指示批示精神,坚持以人民为中心的发展思想,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,加快数字化发展,把数字福建建设作为推动高质量发展的基础性先导性工程,以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革,充分释放数字化发展的放大、叠加、倍增效应,不断提升广大人民群众的获得感、幸福感和满意度,开启新时代数字福建建设新征程,为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章提供有力支撑。
“十四五”时期新时代数字福建建设的主要目标:到二〇二五年,基本实现数字政府智治化、数字经济高端化、数字社会智慧化、数据要素价值化,成为全方位推进高质量发展超越的强大引擎,成为数字中国建设样板区。
——高标准打造协同高效的数字政府,建成数字政府改革先行省。实现政务数据纵横全贯通,业务事项各方全协同,一体化政务服务平台全集成,依申请服务事项一网全通办,无纸化移动办公全覆盖,政务服务全面实现“一网好办”。
——高质量发展融合创新的数字经济,建成数字经济创新发展示范省。科技创新对数字经济核心产业发展的支撑引领作用更加突显,数字经济与实体经济深度融合发展,数字技术对经济发展的放大、叠加和倍增效应持续释放,数字丝路开放合作水平显著提升,打造形成数字经济发展新高地。
——高品质建设共治共享的数字社会,基本建成共同富裕美好生活首善省。公共服务、社会治理等数字化、智能化水平显著提升,智慧城市、数字乡村建设取得明显成效,友好包容的数字化服务全面覆盖高频民生事项,人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。
——高水平构建赋智赋能的数据体系,基本建成数据强省。政务数据资源实现全面汇聚、深度共享、创新应用,公共数据开放开发效能持续提升,高效有序的数据要素市场化配置体系初步形成。
到二〇三五年基本实现现代化数字强省的远景目标。形成现代化数字政府、数字经济和数字社会融合发展体系,基本建成现代化数字强省。
一是打造协同高效的数字政府。坚持创新引领、服务高效理念,全面整合优化政务网络和一体化政务服务体系,提升基础设施和公共平台的支撑能力,推进数字技术与政务服务全面深度融合,打造整体协同、高效运行的数字政府,全面实现政务服务“一网好办”,大力提升政府治理的现代化便利化水平。
二是发展融合创新的数字经济。深化国家数字经济创新发展试验区(福建)建设,以数字技术创新为核心驱动力,加快推进数字产业化和产业数字化,促进数字技术与实体经济深度融合,赋能传统产业转型升级,全面提升数字丝路开放合作层次,打造具有较强竞争力的数字产业集群,形成数字经济发展新高地。
三是建设共治共享的数字社会。聚焦便民、惠民、利民,推进城市、乡村、文化、民生服务、社会治理等领域数字化智能化,建设更加包容、友好、和谐、智慧的数字社会,促进人的全面发展和社会全面进步。
四是构建赋智赋能的数据体系。发挥数据关键生产要素作用,建立健全全省一体化数据资源管理应用体系,深化公共数据资源开发利用,推进数据资源市场化,促进数据要素高效流通,培育壮大数据要素市场。
五是布局集约智能的新型基础设施。利用数字技术赋能传统基础设施数字化、智能化升级,加快建设高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控的智能化综合性数字信息基础设施,推进全省新型基础设施建设规模、发展水平、创新能级迈向全国先进行列。
六是筑牢可信可靠的网络安全屏障。统筹发展与安全,完善信息基础设施网络安全防护能力建设,强化网络与信息安全的管理机制、手段、平台等体系设计和建设,全面提升网络安全保障水平和能力。积极发展网络安全产业。